近年来,养宠物的人越来越多。作为刚性需求,宠物食品消费随之迅速增长。据《2021年中国宠物行业白皮书》显示,2021年我国宠物消费市场规模达到2490亿元,其中宠物食品消费支出占比达51.50%。然而,消费者购买的宠物食品,却不能让消费者省心。今年上半年,全国消协组织受理宠物类投诉6617件,同比增长约89.17%,其中宠物食品安全成为消费者投诉的主要问题。在某第三方投诉平台,自2020年1月至2022年7月,涉及“猫粮”“狗粮”投诉累计超8000件,主要集中在宠物食用后出现不适甚至死亡、产品变质混有异物、网购平台店铺售假等情况。
根据《消费者权益保护法》,消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。从法律上讲,因为宠物食品质量问题导致宠物生病、死亡,消费者可以向商家要求赔偿。但在现实中,消费者往往难以证明宠物食品与损害结果之间的因果关系,再加上商家大都会以宠物自身问题为由推卸责任,导致维权成功几率不高。同时,即使事后维权成功,宠物食品给宠物造成的损害已经发生,商家给予的补偿往往无法有效弥补消费者的精神和物质损失。相比之下,更重要的是在生产环节加强监管,从源头上杜绝质量问题的发生。
人们常说“民以食为天,食以安为先”,这句话对于宠物来说同样适用。《2021年中国宠物行业白皮书》显示,我国城镇家庭养育宠物猫的数量已达到5806万只,宠物犬的数量为5429万只。当宠物成为很多人不可或缺的家庭成员,宠物食品安全必须得到重视和保障。目前,制约宠物食品安全的主要因素就是缺乏严格而有力的标准。与庞大的宠物市场相比,涉及宠物食品的国家标准、行业标准全国共有8项,不仅数量不足,而且《全价宠物食品犬粮》《全价宠物食品猫粮》《宠物食品狗咬胶》等多项标准均属于推荐性标准,在法律上缺乏强制力。这就直接导致一些品牌在供应链和品控层面缺乏规范管理宠物食品用品新闻资讯,少数企业以次充好、鱼目混珠,宠物食品安全问题频发。
《标准化法》第十条规定:对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求,应当制定强制性国家标准。宠物食品质量好坏,直接关系到公众财产安全,应该为其制定强制性国标。事实上,早在2015年,由中国饲料工业协会牵头,多家单位共同起草的《宠物饲料(宠物食品)标签》和《宠物饲料(宠物食品)卫生标准》两项宠物食品领域的强制性国家标准征求意见稿就已完成,向社会公开征求意见。不过,七年时间过去了,两项标准尚无下文。面对宠物食品频“翻车”,有关部门应加快步伐,推动强制性国标尽早出炉,有力规范宠物食品市场发展,提高宠物食品质量安全水平。